岳阳拟立法保护樟树港辣椒：提供种质资源需审批，违规最高罚5万

近日，湖南省岳阳市人大常委会(réndàchángwěihuì)办公室发布关于公开征求《岳阳市樟树港辣椒保护条例(tiáolì)（草案·一审修改稿）》（以下简称《条例》）修改意见(xiūgǎiyìjiàn)的公告，为有“辣椒界爱马仕”之称的樟树港辣椒构筑法律护城河(hùchénghé)。

向(xiàng)樟树港辣椒产区外提供种质资源需审批

《条例》所称樟树港(gǎng)辣椒是指以湘阴县樟树镇入选湖南省(húnánshěng)种质资源库的辣椒品种为种源，按照樟树港辣椒种植生产技术规程，在樟树港辣椒产区种植和生产的，具有椒果呈羊角形(xíng)、果表有纵棱和皱褶等外观(wàiguān)特征，符合软糯清香等品质特征的辣椒。

产区是指樟树(zhāngshù)港辣椒国家农产品地理标志保护(bǎohù)范围（包括湘阴县樟树镇域内(nèi)的文谊新村、龙(lóng)家新村、柳庄村、兴源村、祥源村、柏金港村、金台山村、樟树港社区）和静河镇域内的金兴村、黄金村，金龙镇域内的金华村、金龙村、香山村的范围。

记者查阅《条例》发现，《条例》要求市、湘阴县农业农村部门应当加强樟树港辣椒种质(zhǒngzhì)资源(zīyuán)的保护，组织开展种质资源普查、收集、整理、鉴定(jiàndìng)、登记、保存、利用等工作。值得注意(zhídezhùyì)的是，《条例》要求，需要向樟树港辣椒产区外(wài)提供种质资源的，应当经市农业农村部门批准。

应当建立樟树港(gǎng)辣椒专用标识管理制度

在(zài)市场体系建设方面，《条例》要求市、湘阴县人民政府应当加强樟树港辣椒市场和信息服务体系(fúwùtǐxì)建设，支持建设樟树港辣椒综合交易(jiāoyì)中心，完善冷链(lěngliàn)保鲜、仓储物流、质量检测等配套(pèitào)服务功能；支持建设樟树港辣椒数字交易平台，鼓励生产经营者与客户(kèhù)在平台交易。鼓励樟树港辣椒生产经营者建设冷藏保鲜设施，发展冷链运输，实现产销有效衔接。

此外，在品牌保护方面(fāngmiàn)，《条例》要求，湘阴县人民政府应当建立樟树港(gǎng)辣椒专用(zhuānyòng)标识管理制度，实行统一标识、分类编码、数量管控、溯源管理。樟树港辣椒专用标识管理制度与本条例同步实施。

对樟树港辣椒(làjiāo)获得的国家地理标志(biāozhì)证明商标、国家农产品(chǎnpǐn)地理标志等商标或者标识，应当依法予以保护。鼓励和支持樟树港辣椒生产经营者注册自有商标，申请绿色食品、有机产品等认证及名特优新农产品，培育(péiyù)特色品牌。

农业农村、市场监督管理、公安等部门应当建立执法协作机制，依法查处侵犯注册商标专用权、违反(wéifǎn)专用标识管理、销售(xiāoshòu)假冒樟树港(gǎng)辣椒等违法行为，维护樟树港辣椒市场秩序。

销售樟树(zhāngshù)港(gǎng)辣椒(làjiāo)使用包装(bāozhuāng)的，应当在包装显著位置加贴樟树港辣椒专用(zhuānyòng)标识(biāozhì)。通过网络销售的，应当在产品介绍页面显著位置明示樟树港辣椒专用标识。樟树港辣椒专用标识使用人应当规范使用樟树港辣椒专用标识，不得擅自转让樟树港辣椒专用标识，不得故意遮挡、污损樟树港辣椒专用标识。樟树港辣椒专用标识使用人应当建立专用标识使用台账，台账保存期限不得少于二年。禁止伪造樟树港辣椒专用标识，或者为(wèi)伪造樟树港辣椒专用标识提供帮助。

违反相关(xiāngguān)规定最高罚5万

《条例》还明确了相关法律责任。 未规范使用(shǐyòng)樟树(zhāngshù)港辣椒专用标识，或者擅自转让樟树港辣椒专用标识的，按照相关规定纳入信用评价，采取失信惩戒措施，并由农业农村、市场监督管理部门按照职责分工，责令限期改正(gǎizhèng)；逾期不改正的，可以对个人处以一千元以上五千元以下罚款，对单位(dānwèi)处以五千元以上二(èr)万元以下罚款。

伪造樟树(zhāngshù)港辣椒专用标识，或者为伪造樟树港辣椒专用标识提供帮助的，由市场监督管理部门责令停止违法行为(wéifǎxíngwéi)，没收伪造的樟树港辣椒专用标识以及所使用的工具，违法所得二万元(wànyuán)及以上的，可以处以违法所得一倍以上三倍以下(yǐxià)罚款(fákuǎn)；没有违法所得或者违法所得不足二万元的，处以一万元以上五万元以下罚款。

潇湘晨报(xiāoxiāngchénbào)记者章杨梓昕